Revue Gouvernance, Audit et Management Public
LA REVUE GAMP
Une multitude d'article sur l'audit, le management public et la gouvernance. Nous vous proposons en première l'éditorial du Secrétaire exécutif du FIGE, Directeur de publication de la revue, suivi du sommaire de l'article
EDITORIAL
Je suis heureux et honoré, au nom du Forum des Inspections générales d’Etat d’Afrique (FIGE), à l’entame d’une coopération et d’un partenariat amorcés, d’écrire cet éditorial du premier numéro de la Revue Gouvernance, Audit et Management Public (GAMP). Ce numéro s’appuie sur les actes de notre premier colloque sur «L’évolution de l’audit dans le secteur public » du 13 au 16 février 2006 et a été enrichi quelque peu par d’autres articles en profonde synergie avec les réflexions que nous avons menées, pendant cette période. Nous jetons ainsi les premiers jalons d’importants chantiers à venir, de réflexion et de prospective dont je suis sûr de l’effectivité qui sera toujours, de plus en plus affirmée.
Une vision systémique, intégrée de la gouvernance, du management, de l’audit, de l’impact des nouvelles technologies de l’information et de la communication, pour une efficacité et une efficience accrues des métiers de Vérificateurs d’Etat, avec ses activités d’audit, d’études et d’enquêtes, de prévention et de détection, de conseil, est possible. Par ce biais, pour parler un peu comme Léopold Sédar Senghor, c’est une Afrique qui pense par elle-même et pour elle-même, tout en restant, dans le cadre de partenariats équilibrés pour l’Excellence, ouverte aux apports fécondants de l’extérieur.
Un des aspects qui me vient à l’esprit à la lecture des articles, qu’il s’agisse du Forum des Inspections générales d’Etat ou des partenaires au développement, c’est ce besoin de résultats, pour des allocations de ressources qui aient un impact sur le développement économique et social. Une dimension sous-jacente est la capacité du secteur public à être perçu comme au service de clients, en l’occurrence les usagers, les contribuables, les citoyens et tant d’autres parties prenantes, à créer une vision à long terme, à impulser un leadership catalyseur, à arbitrer et contrôler.
A cet égard, les thèmes abordés traitent de vrais enjeux des temps présents : l’évolution de l’audit dans le secteur public et parapublic, la gestion des performances et des résultats, les paradigmes et pratiques liés aux mutations des sociétés africaines.
Les réformes ne peuvent que s’appuyer sur l’existant, ses forces et faiblesses, les dysfonctionnements appréhendés, les attentes et les besoins, la volonté d’être aussi performant que les autres nations. Bien des thèmes dorment dans nos études et rapports et il est possible d’en tirer profit, à partir de la recherche-action qui constitue le troisième domaine d’intervention prioritaire du plan stratégique de développement 2007-2009 du Forum des Inspections générales d’Afrique et institutions assimilées.
Questions complexes et multipolaires qui invitent à l’approche systémique qui a tant été au cœur de nos travaux. Nous sommes entrés dans une ère où pour avancer, la pensée et l’action doivent former une synergie et cela invite à une vision, à un leadership affirmé, préalables du succès et de l’excellence. La synergie, c’est un peu la volonté d’apprendre des autres ce qu’ils ont de meilleur, les bonnes ou meilleures pratiques, comme on dit aujourd’hui. C’est être ouvert, tout en restant proactif. C’est recycler toute cette mine d’information glanée au gré des études, des enquêtes et des vérifications, pour jeter les bases d’une réflexion évaluative, mais aussi prospective.
Au fond, les enjeux majeurs du moment résident dans la construction d’états africains de classe internationale, mus par des visions et leaderships catalyseurs et éthiques. De ce levain, doivent s’affirmer des stratégies orientées vers l’excellence, les résultats, la qualité, l’impact. Cette approche, c’est un peu penser comme David Osborne et Ted Gaebler dans leur ouvrage « Réinventer le gouvernement, comment l’esprit d’entreprise peut transformer le service public ». Une vision systémique et intégrée, assise sur un leadership éthique, commande de s’ajuster à chaque instant, de penser aux lointains possibles…. ABDOU KARIM GUEYE
Au sommaire de ce numéro:
Editorial
Audit
Bilan et perspectives de l’audit dans le secteur public. Vers une approche systémique. Abdou Karim GUEYE. Inspecteur général d’Etat.
Rôle de l’audit interne et valeur ajoutée dans la performance des entreprises publiques - Félix EMOK N'DOLO
Gouvernance et Management public
Gestion axée sur les résultats dans le secteur public - Professeur Charles Bélanger Canada
Le rôle de la communauté des bailleurs de fonds dans la bonne gouvernance. Jacques Mariel NZouankeu. Professeur de droit public et de sciences politiques. Secrétaire permanent de l’Observatoire des Fonctions Publiques Africaines (OFPA)
Le rôle de l’ACBF dan la bonne gouvernance – Ngaruko Floribert, Chargé de Programmes à la Fondation pour le Renforcement des Capacités en Afrique (ACBF)
Concepts et pratiques de la gestion axée sur les résultats – le Modèle américain- Abdou Karim GUEYE
Intégrité, leadership, transparence et obligation de rendre compte
Renforcement des capacités d’audit et d’enquête des Inspections générales d’Etat en matière de prévention et de détection des fraudes, abus et gaspillages. Quelques aspects de la recherche. Contraintes, bilan et perspectives – Abdou Karim GUEYE
La lutte contre la corruption - Mohamed Omar - Inspecteur d’Etat
Sciences administratives et juridiques
Government performance result Act – USA
Loi sur l’administration publique – Canada
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Dernière mise à jour de cette page le 08/02/2009